“《中国与世界贸易组织》白皮书”

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长沙新闻网北京6月28日电国务院信息办公室28日发布了《中国与世界贸易组织( WTO )》白皮书。 全文如下。

中国和世界贸易组织

(年6月)

中华人民共和国国务院信息办公室

目录

前言

一、中国切实履行加入世贸组织的承诺

二、中国坚定支持多边贸易体制

三、中国加入世贸组织后，将为世界做出重要贡献

四、中国积极推进更高水平的对外开放

结束语

前言

1978年，中国开始了改革开放的历史进程。 改革开放是中国人民双手书写的国家和民族快速发展的壮丽史诗，是中国和世界共同快速发展进步的伟大历史，不仅深刻地改变了中国，也深刻地影响了世界。 40年来，中国多次召开对外开放基本国策，开放国门进行建设，形成了各方面多行业的对外开放格局，极大地促进了中国与外部世界的交流交流和交流，为人类和平与快速发展的崇高事业作出了重要贡献。

2001年中国加入世界贸易组织是中国深入参与经济全球化的里程碑，标志着中国的改革开放进入了历史的新阶段。 加入世贸组织以来，中国积极实践自由贸易理念，全面履行加入承诺，大幅度开放市场，实现更广泛的互利共赢，在对外开放中表现出大国的担当。

以WTO为核心的多边贸易体制是国际贸易的基础是世界贸易健康秩序迅速发展的支柱。 中国坚定遵守和维持世贸组织规则，支持开放性、透明性、包容性、非歧视性多边贸易体制，全面参与世贸组织业务，共同为完全的全球经济管理发出中国之声，提出中国方案，是多边贸易体制的积极参与

中国加入世贸组织迅速发展自己，造福世界。 中国积极实践新的快速发展理念，经济的快速发展从高速向优质前进，成为世界经济增长的第一稳定器和动力源。 中国采取互利共赢的开放战术，积极推进共同建设，建设“一带一路”，在开放中分享机会和利益，实现自身快速发展，并造福其他国家和人民，增进世界福利，促进共同繁荣。

站在新时代历史的起点上，中国的开放之门不关闭，越打开越大。 中国过去40年经济的迅速发展是在开放条件下得到的，将来中国经济实现优质快速发展也是在更开放的条件下进行的。 中国将继续重复对外开放基本国策，以更积极的姿态融入经济全球化进程，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，与各国高度融合，构建相互依存的命运共同体。

为了全面介绍中国履行加入世贸组织承诺的实践，说明中国参与多边贸易体制建设的大致角度和政策主张，明确中国推进更高水平对外开放的愿景和行动，中国政府特别发表了本白皮书。

一、中国切实履行加入世贸组织的承诺

2001年中国加入世贸组织以来，不断完善社会主义市场经济体制，全面加强与多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务开放承诺，加强知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度和预见性显着提高，

(一)完善社会主义市场经济体制和法律体系

坚持社会主义市场经济改革的方向。 完善社会主义市场经济体制，健全市场体系，整理政府和市场关系，市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用。 广泛开展WTO规则推进教育，市场意识、竞争意识、规则意识、法治观念深入人心。

不断健全社会主义市场经济的法律体系。 反复依法治国，全面遵守和执行世贸组织规则，完善基于规则的市场经济法律法规，构建符合多边贸易规则的法律体系。 加入WTO后，大规模开展法律法规整理修改工作，中央政府整理了法律法规和部门规则2300多条，地方政府整理了地方性政策法规19万条以上，涵盖了贸易、投资和知识产权保护等全方位。 年，制定了进一步加强贸易政策合规业务的政策文件，要求各级政府在制定贸易政策的过程中，对照世贸组织协定和中国的加入承诺进行合规判断。 年，建立规范文件合法性审查机制，进一步整理规范文件，提高公共政策制定的透明度和公共参与度。

(二)履行货物贸易行业的开放承诺

大幅度降低进口关税。 减少进口价格，促进贸易迅速发展，使世界各国越来越分享中国经济增长、繁荣带来的红利。 到2001年，中国货物减税全部完成，关税总水平从2001年的15.3%下降到9.8%。 其中，工业产品平均税率从14.8%下降到8.9%，农产品平均税率从23.2%下降到15.2%，约为世界农产品平均关税水平的四分之一，远远低于快速发展中成员的56%和发达成员的39%的平均关税水平 农产品最高管制关税为65%，美国、欧盟、日本分别为440%、408%、1706%。

显着削减非关税壁垒。 减少不必要的贸易限制，促进贸易透明度。 截至2005年1月，中国已全部取消进口配额、进口许可证和特定招标等非关税措施，承诺与汽车、机电产品、天然橡胶等424个税号产品有关。 对小麦、玉米、大米、糖、棉花、羊毛、毛条和化肥等有关国计民生的大宗商品进行关税配额管理。

全面开放对外贸易经营权。 促进经营主体的多样性，激发各类公司开展贸易的积极性。 从2004年7月开始，中国对公司的对外贸易经营权由批准制改为备案登记制，大幅释放了民营公司的对外贸易活力，民营公司进出口迅速发展，份额持续扩大，成为对外贸易的重要经营主体。 民营公司和外商投资公司进出口占全国进出口总额的比例从2001年的57.5%上升到去年的83.7%。 年，作为第一大出口经营主体的民营公司出口达到了46.6%。

(三)履行服务贸易行业的开放承诺

广泛的开放服务市场。 大力推进服务业各行业高速发展，提高服务业对国民经济的贡献。 在世贸组织分类的12个服务部门的160个部门中，中国承诺开放9个部门的100个部门，先进成员承诺开放平均108个部门水平。 截至2007年，中国服务贸易行业的开放承诺已经全部履行。

继续减少管制措施。 逐步降低服务行业外资准入门槛，按时取消服务行业的地区和数量限制，继续扩大允许外资从事服务行业的业务范围。 其中，快递、银行、财产保险等54个服务部门允许设立外商独资公司，计算机、环境等23个部门允许外资控股，在电信、铁路运输、旅行等80个部门给予外资国民待遇。 年，中国服务业吸引外商直接投资额首次超过制造业，年吸引外商直接投资额的比例达到73%。

(四)履行保护知识产权的承诺

加强知识产权保护是中国自主的举措。 加强知识产权保护是完整产权保护制度的最重要副本也是提高中国经济竞争力的最大激励。 中国推进知识产权保护，不仅满足自身快速发展的需要，而且有助于进一步完善法治化、国际化、便利化的商业环境。 中国希望鼓励中外公司进行正常的技术交流合作，依法保护中国外资公司的合法知识产权，同时外国政府加强对中国知识产权的保护。

构建完整的知识产权保护法体系。 加入WTO后，中国建立了健全的知识产权法律法规，建立了许多国家和知识产权就业机制，积极吸收国际先进的立法经验，构建了符合WTO规则和中国国情的知识产权法律体系。 近年来，修改了《商标法》，修改了增加惩罚性赔偿制度的《防止不正当竞争法》，进一步完善了商业秘密保护，确定了市场混淆行为，引入了标识概念，扩大了对标识的保护范围。 目前，《专利法》、《著作权法》等法律修改正在加速。

继续加强知识产权保护执法力度。 加强知识产权保护司法主导的作用，明确违法价格，逐个发挥法律的威慑作用。 重建国家知识产权局，完善执法力，提高执法力。 在北京、上海、广州设立三个知识产权法院，在南京、苏州、武汉、西安等15个中级法院设立专业审判机构，跨地区管辖专利等知识产权案件。 加大行政执法力度，比较要点违法行业，专利“护卫”行动、网络侵权盗版“剑网”行动、出版物版权“扫黄打非”和“秋风”行动、打击侵权伪造的“网剑行动”、“质检利剑”假行动等专业行动

知识产权保护的效果很明显。 从2001年开始，中国对外支付知识产权的费用年均增长17%，年均达到286亿美元。 年，中国发明专利申请量达到138.2万件，连续7年居世界第一位，申请人中近10%是外国单位和个体。 来自海外的中国发明专利申请量达到13.6万件，比2001年3.3万件申请量增加了3倍。 世界知识产权组织日前宣布，中国通过《专利合作条约》渠道提出的专利申请受理量达到5.1万件，仅次于美国居世界第二位。

(五)履行透明义务

确定提供法律制度的保障。 《立法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》确定了要求法律、行政法规和规章草案必须按照有关规定公开公众意见。 全国人民代表大会常务委员会法工委员会定期出版《中华人民共和国法律》(英文版)。 国务院法制机构定期出版《中华人民共和国涉外法规汇编》(中英文对照)，商务部在《中国对外经济贸易公告》中定期发表贸易政策。

全面履行世贸组织的通报义务。 中国根据要求定期向世贸组织通报国内相关法律、法规和具体措施的修改调整和实施情况。 截至2005年1月，中国提出的通报已达一千件，涉及中央和地方补贴政策、农业、技术法规、标准、合格评定程序、国营贸易、服务贸易、知识产权法律法规等多个行业。

(六)为履行承诺付出巨大努力

中国在加入世贸组织时作出了广泛而深入开放的承诺，国内公司直接面临国际竞争，许多产业面临很大的困难。 中国企业的广告积极应对挑战，推进产业结构调整，积极参与全球价值链，国际竞争力明显提高。

二、中国坚定支持多边贸易体制

以WTO为核心的多边贸易体制是国际贸易的基础，为推动世界贸易的迅速发展、建设开放型世界经济发挥着中流砥柱的作用。 加入世贸组织以来，中国始终支持多边贸易体制，全面参与世贸组织各员工，推进世贸组织，更重视快速发展中成员的关注，反对单边主义和保护主义，维持多边贸易体制的权威程度和比较有效性，各

(一)积极推进贸易投资自由化便利化

全面参与多哈回合各项议题的谈判。 中国提出了100多项与共同署的谈判提案，推进贸易便利化、农业出口竞争等多项议题达成协议，推进多边贸易体制的完善。 年，中国成为第十六个接受《贸易便利化协定》议定书的世贸组织成员。 年中国担任二十国集团主席国期间，多边推进了《贸易便利化协定》的国内批准进程，为协定早日生效做出了积极贡献。

积极推进各项边贸易自由化进程。 作为快速发展中国家的成员，中国积极参加了各项自由化倡议，为谈判做出了重要贡献。 中国在加入世贸组织时加入了《新闻技术协定》，并深入参与了该协定的扩大谈判，推动各方就取消201个新闻技术产品的关税达成协议。 中国是《环境产品协定》谈判的发起者之一，始终以积极的建设性态度参加协商，在二十国集团领导人杭州峰会期间推进谈判达成了重要共识。 中国于2007年开始参加《政府采购协定》谈判，为参加该协定作出了积极的努力。

有力地促进世贸组织新议题的讨论。 中国将推进世贸组织积极应对投资便利化、中小企业、电子商务等世贸组织成员普遍关注的新议题，展开相关讨论。 设立了“投资便利化之友”，邀请了70多名成员达成了《关于投资便利化的部长联合声明》。 加入“中小企业之友”，在WTO相关提案中定位中国对中小企业支持的副本。 加入“电子商务快速发展之友”，积极推进WTO电子商务议题的多边讨论，分享经验方法，帮助快速发展的成员从电子商务的快速发展中受益。

切实履行《贸易便利化协定》。 作为快速发展中国家的成员，中国积极推进《贸易便利化协定》的实施。 中国成立了国家贸易便利化委员会，各有关部门合作提高了贸易便利化水平。 到2005年，各省(自治区、直辖市)建立了贸易便利化事业联合会议制度，积极开展了本地区的贸易便利化相关事业。 在履行该协定方面，中国a类措施(协定生效后立即实施)所占比例达到94.5%，现在只保存了4个b类措施(协定生效后经过一定过渡期实施)。 。 中国严格履行承诺，三年过渡期后如期实施乙级措施。

(二)比较有效地维持争端处理机构的法律地位

积极维持争端处理机制发挥比较有效的作用。 世贸组织争端处理机构对保障国际贸易的预见性，维护多边贸易体制的稳定发挥了重要意义。 中国积极参与改善争端处理程序谈判，支持世贸组织上诉机构独立公正地开展上诉审议。 现在，各个WTO成员阻碍了上诉机构的成员选定，而中国与60多个成员共同提案，努力尽快开始选定过程。

妥善解决与其他成员的贸易争端。 中国主张通过世贸组织争端处理机构妥善处理贸易争端。 根据部分事项的统计，截至去年4月，中国在世贸组织起诉了17起案件，关闭了8起。 被起诉的案件27起，23起结束。 中国通过自主起诉，抑制了少数WTO成员的不公正方法，维持了自身的贸易利益和WTO规则的权威。 中国积极应对被起诉的事件，尊重世贸组织的判决，认真执行，进行符合世贸组织规则的调整，被起诉方申请报复的案例从未有过。

(三)深入参与贸易政策的审议

认真接受成员的贸易政策监督。 世贸组织贸易政策审议机制有助于提高多边贸易体制的透明度。 中国重视贸易政策的审议，接受世贸组织的6次审议，积极准备年7月举行的世贸组织对中国的第七次贸易政策的审议。 中国总是以开放坦率的姿态介绍宏观经济和贸易投资政策的迅速发展情况，听取其他成员对中国改革开放的意见和建议。 世贸组织成员称赞中国参与审议的态度，认为中国的履约、合规和开放的良好形象为发挥审议机制的作用树立了榜样。

敦促其他成员遵守多边贸易协定。 加入世贸组织以来，中国参与世贸组织对其他成员进行了近300次审议，向被审议成员提出了数千项书面问题和贸易关注，促使其他成员遵守世贸组织规则和相关承诺，对维持和加强审议机制的功能发挥了积极作用。

(四)全力支持快速发展中国家融入多边贸易体制

支持世贸组织的迅速发展成为事业的重点。 确保迅速的发展中国家，特别是最不发达国家受益于国际贸易，实现经济增长是世贸组织的宗旨之一。 作为世界上最大的快速发展中国家，中国对快速发展中成员在参与全球价值链分工、参与国际经济贸易管理等方面面临的困难表示关切，为了努力推进贸易实现2030年的可持续快速发展计划

为其他快速发展的成员提供实用有效的支持。 加大对快速发展中国家特别是最不发达国家成员的援助力度，促进南北快速发展差距的缩小。 截至2005年3月，已建成36个国家，对完成交换手续的最不发达国家97%的税目产品实施了零关税。 积极响应世贸组织“贸易促进援助”倡议，利用多双边援助资源，其他快速发展中国家成员，特别是最不发达国家成员加强基础设施建设，培训经贸人员，提高生产能力，迅速发展贸易投资 向世贸组织《贸易便利化协定基金》捐赠100万美元，协助执行《贸易便利化协定》。 年，中国设立了“最不发达国家和加入世贸组织的中国项目”，帮助六个最不发达国家加入世贸组织。 从2005年开始，中国在南南合作援助基金一项中加强了与世贸组织等国际组织的合作，在“促进贸易援助”行业实施合作项目，帮助其他快速发展中成员提高从全球价值链中受益的能力。

(五)坚决反对单边主义和保护主义

单边主义和保护主义几乎与世贸组织相反。 多边贸易体制是适应世界经济快速发展的历史选择。 世贸组织基于规则，具有开放、透明、包容、非歧视等基本基础，提倡处理世界贸易问题的主要渠道地位不变。 中国的旗帜鲜明地反对单边主义和保护主义。 搞单边主义不符合市场规则，不符合国际规则，最终必然危害别人。 采取保护主义就像让自己进入黑暗的房间，看起来暴露在风雨中，但是隔绝了阳光和空气体。 只有多次平等协商，携手合作，才能实现共赢、多赢。

利用多边合作平台提倡自由贸易。 中国提倡通过加强合作、平等对话和谈判来处理国际贸易中的问题。 在中国主办亚太经济合作会议( APEC )第22次领导人非正式会议、20国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人第9次会议期间，加强了与各方的协调，推动将贸易保护反对主义写入会议成果文件。 中国领导人在出席“一带一路”国际合作峰会论坛、博鳌亚洲论坛、世界经济论坛等多边会议期间，多次明确表示支持多边贸易体制，推进开放型世界经济建设的坚定角度。 世贸组织内的中国积极倡导，与许多成员发出了反对单边主义和保护主义的共同声音。

三、中国加入世贸组织后，将为世界做出重要贡献

中国坚定不移地奉行互利共赢的对外开放战术，遵循世贸组织的自由贸易理念，在对外开放中表现出大国的担当。 从加入世贸组织到共同建设“一带一路”，中国开放胸襟，拥抱世界，促进世界经济贸易迅速发展，为增加世界民众福利做出了重大贡献，成为世界经济的第一稳定器和动力源。

(一)牵引世界经济的恢复和增长

加入WTO后，中国的改革开放和经济的快速发展进入了加速期，中国的快速发展有力地促进了世界经济的快速发展。

年，根据汇率法，中国国内生产总值占世界的比例达到了14.8%，比2001年上升了10.7个百分点。 2002年以来，中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%，是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。

中国新型工业化、新闻化、城市化、农业现代化迅速推进，形成了巨大的费用和投资空之间，为世界创造了越来越多的就业。 根据国际劳工组织发表的第一份《中国与中南美和加勒比国家经贸关系报告》，从1990-年，中国为中南美和加勒比国家创造了180万个就业岗位。

中国的迅速发展为世界减贫事业做出了巨大贡献。 改革开放40年来，中国人民的生活由不足变得富裕，由贫困变得小康，目前联合国标准下的7亿多贫困人口成功消除贫困，占同期全世界减贫人口的70%以上，为世界提供了最高的减贫贡献率。

(二)对外贸易的迅速发展惠及全世界

加入世贸组织以来，中国对外贸易继续迅速发展，惠及13亿多中国人民。 此外，还惠及世界各国人民。

面对国际金融危机等前所未有的困难和挑战，中国努力采取比较有效的措施积极应对，促进对外贸易的稳定方向。 世贸组织的数据显示，年中国在世界货物贸易进口和出口总额中所占的比例分别达到10.2%和12.8%，是120多个国家和地区的主要贸易伙伴。 中国货物贸易出口为世界公司和民众提供了质量好的商品从2001-年，中国的货物贸易进口额年均增长13.5%，比世界平均水平高6.9个百分点，成为世界第二大进口国。 2009年以来，中国一直是最不发达国家的第一大出口市场，吸收了最不发达国家的五分之一出口。

从2001-年到年，中国服务贸易进口从393亿美元增加到4676亿美元，年均增加16.7%，占世界服务贸易进口总额的比例接近10%。 从2010年开始，中国成为世界第二大服务贸易进口国，为推动出口国当地支出、增加就业、促进经济增长做出了重要贡献。 以旅游服务为例，中国多年来一直保持着世界上第一个海外旅游客源国的地位。 年，中国公民出国旅行突破1.3亿人，出国旅行费用达到1152.9亿美元。

中国贸易模式的创新也为世界贸易的增长带来了新的动力。 跨境电子商等对外贸易新产业的新模式高速发展，为贸易伙伴提供了更广阔的市场。 年中国海关检查的跨境电子商务进出口商品总额比去年同期增长80.6%，为902.4亿元，其中进口565.9亿元，比去年同期增长120%。

(三)双向投资造福世界各国

中国将推进建立公正、合理、透明的国际经济贸易投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源有效配置、市场深度融合。

中国积极吸引外国机构和个人来华投资兴业，外商直接投资规模自1992年以来连续26年居快速发展中国家首位。 加入世贸组织后，外商直接投资规模从2001年的468.8亿美元增加到去年的1363.2亿美元，年均增加6.9%。 外商投资公司提高中国经济的增长质量和效益分享中国经济的快速发展红利。 根据美国商会的《中国商务环境调查报告》，约60%的回答公司将中国列为世界三大投资对象之一，74%的会员公司计划每年扩大对中国的投资，这个比例是近年来最高的，其中三分之一的回答公司将对中国的投资列为10%以上 中国欧盟商会的“商业自信调查”报告显示，一半以上的会员公司计划扩大在中国的运营规模。 年全国新设外商投资公司35652家，比上年同期增长27.8%。

中国对外投资合作持续健康规范迅速发展，对外直接投资年度流量从加入世界贸易组织当初的第26位上升到去年的第3位。 中国对外投资合作加快了东道国当地技术进步的步伐促进了其经济的迅速发展和民生的改善，创造了大量的就业机会。

(四)向世界提供公共产品

中国的迅速发展受益于国际社会，想为国际社会提供越来越多的公共产品。 中国致力于构建开放型合作平台，致力于维护开放型世界经济和迅速发展，与其他国家共同构建广泛的利益共同体。

提出共同建设“一带一路”的建议。 面对世界经济快速发展的困境，中国提出了共同建设“一带一路”的建议。 “一带一路”的提案来自中国，但机会和成果属于世界，促进各国和地区之间的合作和共同快速发展，维持开放型世界经济，迅速发展，推进开放型、包容、普遍利益、平衡、共赢的经济全球化，人类运气

共同建设“一带一路”提案提出以来，已经有80多个国家和国际组织与中国签订了合作协定。 中国与相关国家深化了实务合作，取得了丰硕的成果。 年，中国和沿线国家的贸易总额超过5万美元，中国企业向这些国家累计投资超过700亿美元。 截至年底，中国公司在有关国家建设了75个境外经济贸易合作区，东道国税金超过16亿美元，在当地创造了22万个就业岗位。 从2005年开始，中国将在3年内向参与“一带一路”建设的快速发展中国家和国际组织提供600亿元人民币的援助，建设越来越多的民生项目。

举办中国国际进口博览会。 中国国际进口博览会是由中国发起的由许多国际组织和100多个国家参加的国际博览会，是推动世界包容互利快速发展的国际公共产品。 第一届中国国际进口博览会将于年11月举行。 举办进口博览会是中国推进新的高水平对外开放的重大决定，是中国主动向世界开放市场的重大措施，是中国支持经济全球化和贸易自由化的实际行动。 未来15年，中国将进口24万亿美元的商品。 中国国际进口博览会为各国出口提供了新的机会为各国分享中国的快速发展红利构建新的平台为世界经济增长注入新的动力。

四、中国积极推进更高水平的对外开放

中国的对外开放不止履行加入世贸组织的承诺。 面对汹涌曲折的经济全球化，中国顺应时代快速发展的趋势和世界快速发展的趋势，坚决扩大对外开放，创造更全面、更深入、更多样的对外开放结构，实现更广泛的互利共赢。

(一)促进贸易平衡的迅速发展

中国贸易战术的宗旨是互利共赢、多元平衡。 中国重视提高出口质量和附加值，积极扩大进口，很好地融入全球价值链。 中国不故意追求货物贸易顺差，客观看待当前服务贸易存在的逆差，有利于市场供给丰富，提高人民生活质量，促进产业结构升级的进口。 在全面履行加入承诺的基础上，中国近年来用暂定税率方法大幅度自主降低进口关税税率。 据世贸组织统计，年中国贸易加权平均关税已经下降到4.4%，与美国、欧盟等发达经济体有1.5-2个百分点的差距。 到年底，降低了900多个税目产品的税率。 在博鳌亚洲论坛年会上，中国宣布进一步扩大减税范围，人民大众诉求增加比较集中的特色产品进口。

(二)提高贸易便利化水平

WTO《贸易便利化协定》实施一年多以来，中国贸易便利化水平明显提高。 现在中国海关进口货物的平均报关时间缩短在20小时以内，出口货物的平均报关时间不到2小时。 中国将加快推进国际贸易“单一窗口”的建设和宣传。 到年底，中国国际贸易“单一窗口”已经与11个口岸管理相关部门对接，基本涵盖了大通关的主要流程，公司部分访问、一次提交、一次检查、一次钥匙跟踪、一站处理，实现口岸管理系统的现状 中国将继续优化监督管理方法的做法，改革口岸管理体制，进一步压缩进出口环节和价格，不断优化口岸营商环境。

(三)大幅度放宽外商投资准入

对外商投资实行准入前国民待遇和负面清单管理模式是中国适应经济全球化新形势和国际投资规律变化的制度变革。 年9月，全国人民代表大会常务委员会修改了《外资公司法》等四部法律，对国家未规定实施准入特别管理措施的外商投资公司的设立和变更事项，从批准变更为备案管理。 年上半年，中国修订外商投资负面清单工作，发布了《国务院关于积极有效利用外资推进经济优质快速发展的一些措施的通知》，进一步大幅放宽市场准入，稳步扩大金融业开放，扩大服务业开放

在船舶领域，中国每年取消外资股比的限制，包括设计、制造、修理各环节。 在飞机制造领域，中国取消了干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、上浮空器等外资比的限制。 在汽车领域，中国取消专车、新能源汽车外资股比的限制，在今后5年内逐渐取消汽车领域所有股比的限制。

(四)创造更有魅力的投资环境

中国积极建设宽松有序的投资环境，缓和外商投资准入，进一步简化外资准入管理程序，建设高标准的自由贸易试验区，加强投资促进和投资保护，进一步提高外商投资环境的法治化、国际化、便利化水平，推动中国市场

截至2003年3月，中国全面取消了非行政许可审查，与2003年3月相比，行政审查的一些事项减少了44%。 中央政府层面批准的公司投资项目数量累计减少了90%。 全面改革工商注册、注册资本等商事制度，全面推进注册资本认识注册制，工商注册前批准的一些事项压缩了87%，公司成立时间缩短了三分之一以上。 推进市场准入负面清单制度改革，推进“法律无禁止即可”，切实加强执法公平性，减轻公司负担。

中国将继续推进简政、减税、减费改革，继续加强与国际经济贸易规则的对接，加强透明度，加强产权保护，多次依法工作，鼓励竞争，反对垄断。 加快制定《外国投资法》，建立符合新时期改革开放需要的外资法律体系，推进更高层次的对外开放和更深层次的外资管理体系改革，保护外商投资和外国投资者的合法权益。 降低外国人人才在中国的就业、创业门槛。 提高各类开发区的快速发展水平，高标准优质建设自由贸易试验区探索建设中国特色自由贸易港。

(五)规范吸引公司对外投资

中国政府积极诱惑公司在海外遵守法律经营，履行公司的社会责任，支持公司在商业上大体按照国际惯例开展对外投资合作。 中国将继续积极推进海外投资持续合理有序健康快速发展，比较有效地防止各种风险，同时呼吁东道国不要以滥用安全审查等限制性方法过度限制投资，创造更公平、透明和可预测的投资环境

(六)加快自由贸易区战术的实施

多边贸易体制和区域贸易安排是推动经济全球化迅速发展的两个车轮。 中国维持多边贸易体制，推进自由贸易区建设。 截至2005年5月，中国与24个国家和地区签订了16项自由贸易协定。 年，与自由贸易伙伴的贸易额(港澳台除外)占中国对外贸易总额的25.9%。 在签署的自由贸易协定中，零关税涵盖的产品范围几乎超过90%，承诺开放的服务部门从加入世贸组织时的100个增加到了近120个。 中国将继续稳步推进经济全球化，维持自由贸易，与有关各方早日签署和实施《区域全面经济伙伴关系协定》，加快亚太自由贸易区和东亚经济共同体的建设，构筑树面向周边、“一带一路”、世界的高标准

结束语

当今世界正在经历新的大快速发展大变革的大调整，人类面临的不稳定不明确因素依然很多。 近年来，反全球化趋势激烈，保护主义和单边主义抬头，以WTO为中心的多边贸易体制面临挑战。

经济全球化为世界经济增长提供了强大的动力，在不可逆转的时代潮流中，中国和多边贸易体制分道扬镳。 中国将继续履行承诺，遵守规则，积极参与多边贸易体制建设，坚定支持世贸组织在世界经济管理中发挥更大作用。

中国经济已经从高速增长转向优质快速发展，在这个历史过程中，中国坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的快速发展理念，完善社会主义市场经济体制，充分发挥各类市场主体的活力。

中国把创新作为引领快速发展的第一动力，以更开放的态度，继续加强创新和知识产权保护，加强国际交流合作，使技术的快速发展和创新不仅造福中国，也造福世界，给更多人带来科学技术快速发展带来的便利

中国主张各国共享时代责任，共享快速发展的机会。 作为世界上最大的快速发展中国家，中国愿继续与各国共同应对经济全球化过程中出现的全球化问题，加强信息表达，合作，使全球经济管理朝着平等公正、合作共赢的方向迅速发展。

中国以更强大、更高水平的对外开放促进世界共同的迅速发展，为各国共享中国红利创造越来越多的机会。 中国想和世界贸易伙伴一起，使经济全球化向更开放、全面、普遍、平衡、共赢的方向迅速发展，让不同国家、不同阶层、不同人民分享经济全球化的利益。

①香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省均作为单独关税区，并在其间成为世界贸易组织的成员，本白皮书不包括上述单独关税区与世界贸易组织的关系。